Проект катастрофы-2014
Часть депутатов Госдумы возмущена предлагаемым правительством госбюджетом
Госдума не готова пропустить представленный правительством проект федерального бюджета на будущий год. О намерении фракции КПРФ голосовать против этого документа в своей аналитической статье «Проект катастрофы» сообщил председатель ЦК компартии Геннадий Зюганов в газете «Правда».
По мнению Геннадия Зюганова, проект бюджета России на 2014 год и последующие три года — худший за последние 10 лет, он ликвидирует все точки развития государства. По его мнению, планы правительства показывают, что кризис власти дошел уже до стадии, когда из экономического начинает трансформироваться в политический и угрожать социальным взрывом.
«Этот документ не соответствует тем задачам, о которых заявлял президент в своих посланиях, и не отвечает тем целям, которые формулировало правительство в прогнозах и отчетах, в том числе и на последнем съезде партии власти. Главное — проект бюджета совершенно не соответствует масштабу проблем, нависших над нашей страной, и ситуации, сложившейся в мире. Он не учитывает остроту массового недовольства людей политикой глобальной финансовой олигархии», — отметил лидер коммунистов.
Бюджеты прошлых лет держались за счет высоких цен на нефть, газ и на остатках оборонной промышленности, которая досталась в наследство от Советского Союза. В нынешнем проекте ничего не сказано о факторах, которые обеспечивали бы более интенсивный рост ВВП.
Если год назад правительство планировало бездефицитный бюджет на 2015 год, то теперь планируется колоссальный дефицит — 800 млрд. рублей. В 2014 году он составит 390 млрд. рублей. Эксперты из Счетной палаты заявляют об угрозе неисполнения бюджета в случае падения цен на нефть ниже уровня 97 — 101 долларов за баррель.
«Проблема не только в том, что цены на нефть на мировых рынках склонны к колебанию, особенно в условиях кризиса, — поясняет лидер КПРФ. — Проблема, прежде всего, в том, что Россия, обеспечивая около 15% всей торговли сырой нефтью, практически не участвует в процессе формирования нефтяных цен на мировом рынке, а значит, и в формировании мировых цен на газ. Проголосовать за такой бюджет — значило бы встать на сторону тех, кто занимает разрушительную, предательскую позицию по отношению к России и ее гражданам. Фракция КПРФ за этот бюджет голосовать не может и не будет».
— Этот бюджет – лишняя иллюстрация того, что для страны пришло время расплачиваться за предыдущие ошибки правительства, — заявила первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. – Источники роста экономики, работавшие в предыдущие годы, уже исчерпаны. В основном они сводились к высокому приросту цен на углеводороды, а также увеличению физических объемов добычи нефти и газа.
Сегодня цены на углеводороды также находятся на высоком уровне, и мой прогноз, что они не будут снижаться. Но и дорожать какими-то заметными темпами, по 18-25 долларов за баррель, как раньше, нефть тоже уже не будет. Например, говорили о хорошем восстановительном росте нашей экономики в 2011 году, но давайте вспомним, что это был рекордный год с точки зрения роста цены, когда баррель сырой нефти подорожал на 34 доллара.
Что касается увеличения физических объемов производства энергоносителей, то сегодня отсутствуют какие-либо резервы для этого. В предыдущие годы были задействованы все производственные мощности, сохранившиеся с советских времен. Россия вышла на советский уровень по добыче нефти, 516-517 млн.тонн, и несколько превзошла показатели 1990 года по добыче природного газа.
«СП»: — Геннадий Зюганов также упрекает правительство в том, как исполняется бюджет.
— Можно приветствовать отмену обязательного накопительного элемента пенсии, она по факту работала лишь на кормление финансовых посредников, которые, начиная с 2004 года, крутили средства пенсионных накоплений и полностью их обесценивали. Также по ряду «строек века» остановлено финансирование. Например, на строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге бюджетные деньги больше не тратятся. На возведение одного километра этого скоростного шоссе было потрачено в десятки раз больше средств, чем тратят страны Северной Европы, находящиеся в сходных климатических условиях.
Но при этом правительство продолжает реализацию принципиально неправильной концепции складирования нефтегазовых доходов в Резервный фонд. Вместо того, чтобы на эти деньги стимулировать и рост собственной экономики, и обеспечивать выполнение социальных обязательств — их попросту отдавали на поддержание чужих экономик. А нашей стране что, эти деньги сейчас не нужны?
«СП»: — Вчера был опубликован опрос ФОМ, показавший, что треть россиян считают, что уже сегодня начался кризис, и еще треть ожидает его скорое начало. Лишь 14% надеются на улучшение жизненных условий.
— Мировая экономика в 2013 году развивалась с ростом чуть менее 3%, на следующий год рост прогнозируется более 3%. Что касается России, то прогнозируемых в этом году темпов роста в 3,5 % не было, он по итогам года составит 1,5-1,6%. И в будущем году экономического роста в размере 3% не будет. Фактически, страна находится в состоянии стагнации, и, что еще хуже, стагфляции, когда стагнация сопровождается инфляцией.
Эта ситуация является прямым следствием того, что никакие источники экономического роста, кроме добывающих отраслей, созданы и использованы не были.
Я считаю, что предложенный правительством проект бюджета на будущий год принимать нельзя. Группа экспертов и депутатов под моим руководством ежегодно готовит альтернативный проект бюджета, и в этом году он также будет представлен к первому чтению правительственного варианта в Госдуме.
— Очевидно, что российское правительство совершенно не интересует рост отечественной экономики, но оно очень четко ориентируется на внешнеэкономическую конъюнктуру, — отмечает руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Василий Колташов. – Регулярные встряски, которые устраивают республиканцы Обаме, требуя уменьшить денежную эмиссию, означают то, что западные банки неизбежно будут получать от Федеральной резервной системы меньше денег. Это сократит возможность раздувать пузыри на биржевые товары, может снизить экономическую активность в мире, что означает снижение спроса на нефть, газ и металлы. На эту же чашу весов падает и последний кирпич, брошенный руководством Китайской народной республики, которое приняло решение сократить на 25% избыточные промышленныемощности. Этот жест Пекина уже скоро породит торнадо на мировых сырьевых рынках, поскольку он означает и сворачивание китайского пузыря на рынке жилой недвижимости. Еще в начале этого года жилищный сектор КНР обеспечивал 40% мирового спроса на металлы.
В итоге значительное снижение спроса в недалеком будущем на основные экспортные товары России кажется уже неизбежным. Сегодня наше правительство понимает действие этих факторов гораздо лучше, чем в 2008 году, и целенаправленно готовится к последствиям спада цен на нефть и газ. Однако оно не собирается компенсировать спад внешнего спроса за счет стимулирования внутреннего, раскручивая за счет него рост отечественной экономики. Вместо этого кабинет министров попросту готовит режим жесткой экономии, готовя сокращение «лишних» учителей, врачей, урезая соцпрограммы, закрывая предприятия социальной сферы, включая библиотеки. Даже о грядущем сокращении чиновников было объявлено в начале октября.
«СП»: — Но вряд ли есть какие-то непреложные объективные причины, заставляющие правительство вести именно такую политику?
— Вы видите, что сегодня в России существуют различные классы, и даже внутри круга собственников есть значительное расслоение. Политические решения нашего правительства обеспечиваются интересами крупного сырьевого бизнеса, именно его голос оно слышит, закладывая в проект государственного бюджета политические решения. С точки зрения сырьевых компаний, развитие промышленности, инновационного сектора – это все совершенно ненужные издержки, ведь любые проекты развития и стимулирования отечественной экономики будут финансироваться из госбюджета, а сырьевики – его основные доноры. Они не хотят нести дополнительную фискальную нагрузку на возрождение обрабатывающей промышленности и науки, они хотят и дальше монопольно владеть вниманием наших чиновников.
«СП»: — Буквально на днях вице-премьер Аркадий Дворкович пообещал скорый значительный рост цен на бензин при том, что автомобильный сезон закончен, а нефть немного подешевела, – видимо, очередная просьба крупных нефтяных концернов была услышана в Белом доме…
— Ни газовиков, ни нефтяников не волнует благополучие населения, им все равно, что при нынешних правилах игры будет окончательно задавлен средний бизнес, активно сворачивают свою деятельность по всей стране малые предприятия. И эту позицию правительство и отразило в своем проекте бюджета на будущий год, и на более длительную перспективу.
Фото: ИТАР-ТАСС/ Станислав Красильников
Источник: Николай Чеховский «Свободная пресса» от 18 октября 2013 года