По рублю за километр

К 2015 году госкомпания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») планирует управлять 3044 км российских дорог, 1412 км из которых будут платными, сообщил вчера председатель правления «Автодора» Сергей Костин . Уже в этом году компания намерена ввести в строй три участка на федеральной трассе М-4 «Дон» — это 108 платных километров. Хотя ориентировочные тарифы за пользование будущими российскими платными дорогами уже существуют и исходя именно из них рассчитана программа «Автодора» на 2010—2015 годы, добавил председатель правления, сейчас правительство России рассматривает иную методику определения стоимости проезда по автомагистралям. Когда она будет утверждена (как рассчитывает г-н Костин, это произойдет в первом квартале 2010 года), километр платной трассы будет стоить водителю легкового автомобиля 1—1,3 руб., а на самых ответственных участках — чуть более 3 рублей.

Руководитель «Автодора» сообщил также, что его компания договорилась с властями нескольких регионов об участии в реконструкции городских и местных автотрасс. О появлении платных улиц в российских городах речь пока не идет.

Заместитель министра транспорта России Олег Белозеров на вчерашней пресс-конференции напомнил, что «Автодор» учрежден на основе специального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По мнению замминистра, госкомпания станет полигоном для внедрения инновационных решений в дорожной отрасли. С учетом европейского опыта будут переработаны нормы проектирования автомобильных дорог, внедрены прогрессивные технологии строительства, ремонта и содержания дорожной сети, что позволит строить современные высококачественные автомагистрали. Принципиально иными станут отношения с подрядчиками: с ними будут заключать долгосрочные контракты, включающие строительство и последующую эксплуатацию автодорог.

Г-н Костин сообщил, что программа деятельности госкомпании на 2010—2015 годы предусматривает строительство 537 км и реконструкцию 934 км автомобильных дорог. Глава «Автодора» подчеркнул, что платный режим будет введен только на этих вновь построенных или капитально реконструированных участках дороги. Ожидается, что частью своих платных дорог «Автодор» будет управлять самостоятельно, а некоторые трассы доверит инвесторам-концессионерам.

Председатель правления также успокоил, сообщив, что пока остается в силе порядок, разрешающий взимать плату лишь за проезд по шоссе, для которого существует бесплатная альтернатива. По доходившим из Минтранса слухам, там сейчас активно обсуждается возможность устранить это ограничение. Однако на сегодня, напомнил г-н Костин, соответствующее положение закона никто не отменял.

Ориентировочные ставки платы за проезд, по его словам, установлены правительством на период действия программы 2010—2015 годов в размере: для легковых автомобилей — 1 руб./км; для грузовых автомобилей грузоподъемностью до 8 тонн — 2 руб./км; для автобусов большой вместимости и грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 8 тонн — 4 руб./км. Однако, как тут же сообщил г-н Костин, Минтранс уже разработал методику установления ставки за проезд по платным автодорогам с учетом целого ряда обстоятельств — размера выгод, получаемых пользователями дорожной сети за счет сокращения расстояния пробега, уменьшения затрат времени, улучшения качества обслуживания, снижения рисков возникновения ДТП. По его словам, методика находится на рассмотрении заинтересованных ведомств и может быть утверждена правительством уже в первом квартале 2010 года. После этого госкомпания будет опираться на новую методику при введении платы за проезд по платным дорогам — как «своим», так и концессионным.

В качестве примера применения методики г-н Костин привел уже строящийся на условиях концессии 43-километровый участок трассы Москва—Санкт-Петербург, призванный, в частности, обеспечить скоростное автомобильное сообщение с международным аэропортом Шереметьево. После завершения строительства в 2013 году плата за проезд составит 3,6 руб. за 1 км. Однако такой тариф будет применяться только на головном участке магистрали — на выходе из Москвы. На остальных участках трассы тариф будет не выше 1—1,3 руб./км.

Глава «Автодора» сообщил и о новом перспективном направлении деятельности своей компании — прокладке и реконструкции автотрасс в городах. По его словам, компания договорилась о создании совместного предприятия с московским правительством для прокладки нескольких магистралей в столице — дублеров Ленинградского шоссе и Кутузовского проспекта, Северной рокады. Интерес к сотрудничеству такого рода, сказал г-н Костин, проявили власти Татарстана, Свердловской и Калининградской области. Однако речи о сборах за проезд по объектам такого сотрудничества пока нет. «Платная дорога не обязательно должна быть платной для потребителя, — заявил вчера замминистра Белозеров. — Иногда за нее может заплатить и государство».

Михаил КУКУШКИН