СТАНОВЛЕНИЕ СТАЛИНСКОГО НАРКОМА. СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Семьдесят шесть лет назад был опубликован Указ ВЦИК СССР за подписью М.И.Калинина об утверждении с 15 ноября 1938 года Ивана Александровича Бенедиктова народным комиссаром Наркомата земледелия СССР (НКЗ СССР). Он был первым наркомом, имевшим высшее сельскохозяйственное образование и четвертым наркомом с момента образования НКЗ СССР в 1929 году.

Участь его предшественников была незавидная.

Я.А. Яковлев-Эпштейн, М.А. Чернов, Р.И. Эйхе были объявлены членами контрреволюционной, вредительской организации, репрессированы и расстреляны. По этой причине обстановка в аппарате НКЗ СССР была нервозной, тревожной, не располагающей к результативной работе. Нужно было коренным образом менять сложившуюся ситуацию, установить в аппарате через новую кадровую политику деловую атмосферу, прежде всего, решать перспективные вопросы развития сельского хозяйства, повышать ответственность кадров за порученное дело.

Утвержденный в должности первого заместителя наркома НКЗ СССР в вначале 1938 года, И.А.Бенедиктов формировал свою команду руководителей центрального аппарата НКЗ. 28 июля он обратился к председателю СНК СССР В.М.Молотову с предложениями об утверждении нового состава коллегии НКЗ СССР. Безусловно, в то время эти кадровые вопросы рассматривались в первую очередь в Секретариате ЦК ВКП(б).

11 сентября выходит решение секретариата ЦК ВКП(б) за подписью Г.М. Маленкова, которым утверждается коллегия Наркомзема СССР в составе: тт. Бенедиктова И.А, Чувикова В.А., Власова И.А., Волкова В.Е., Лобанова П.П. Лысенко Т.Д. и Васина И.Ф. В состав коллегии вошли заместители наркома, наркомзем РСФСР (Лобанов П.П.), президент Сельскохозяйственной академии Лысенко Т.Д.

При внимательном рассмотрении биографических данных членов коллегии НКЗ СССР становится очевидным, что при подборе кадров высшего звена наркомата применялась определенная система, позволяющая наиболее эффективно использовать образование, опыт, способности каждого руководящего работника.

Во-первых, все члены коллегии имели высшее сельскохозяйственное образование, они были в основном выпускниками Тимирязевской сельхозакадемии. Имели склонность к науке, некоторые даже руководили кафедрами.

Во-вторых, все члены команды И.А. Бенедиктова, и, это я считаю главным, имели практической опыт низовой работы на земле: работали агрономами, директорами совхозов, опытных станций, трестов совхозов, других организаций. Знали не понаслышке крестьянскую жизнь, насущные проблемы села.

Взять, например, Бенедиктова. Он после окончания «Тимирязевки» работал агрономом, замом начальника планово-экономического бюро НКЗ Узбекской ССР, заместителем председателя Колхозцентра Узбекской ССР (г. Самарканд), заместителем директора, директором треста Овощеводческих совхозов Московской области, наркомом Наркомата совхозов РСФСР и, одновременно, Заместителем Председателя Совнаркома РСФСР.

Замнаркома В.Е. Волков десять лет проработал на агрономических должностях в Ярославской и Костромской областях, а затем, после аспирантуры, работал доцентом, деканом сельхозакадемии. Замнаркома В.А. Чувиков пришел в команду Бенедиктова с должности завкафедрой сельхозакадемии, но до этого работал замом директора облсовхозтреста в Ивановской, директором губсовхозтреста в Костромской областях.

Схожие биографии и у других членов коллегии. Обращаю на это внимание читателей потому, что ныне в Минсельхозе России иная картина с кадрами. В бытность министром Е.Б. Скрынник, врача-терапевта по образованию, из 6 заместителей только один имел базовое сельскохозяйственное образование, а из 14 директоров департаментов министерства – четверо. Нынешний министр – юрист Н.В. Федоров окружил себя юристами и экономистами и только один из заместителей окончил Новосибирский агрономический университет по специальности «инженер». Та же картина и с директорами департаментов – из 14 только 5 имеют базовое сельскохозяйственное образование. О какой-то практической работе на земле перечисленных чиновников и говорить не приходится. Заметим, что сложившаяся практика отторжения профессионалов-руководителей в Минсельхозе проводится уже 15 лет с момента прихода к руководству А.В. Гордеева – железнодорожника— строителя.

В-третьих, все в команде И.А. Бенедиктова были молоды, кипели жизнеутверждающей энергией и неотступно овладевали наукой управления, конечно, не без рисков и ошибок. Наркому Ивану Александровичу Бенедиктову было 36 лет, почти столько же и его троим заместителям. Старейшим членом коллегии был Президент Сельскохозяйственной академии академик Трофим Денисович Лысенко, ему в сентябре исполнилось 40 лет. Удивительно, не правда ли? Представив в воображении этих молодых, красивых и умных руководителей, еще раз убеждаешься в мудрости и правоте известного сталинского выражения «Кадры решают все!» И результаты в работе были налицо.

А время в предвоенные годы было сложное, многие проблемы становления социальных отношений на селе решались с риском для дальнейшей работы наркома Бенедиктова и его заместителей.

Приведу одно из высказываний Ивана Александровича, которое позволяет почувствовать политическую и деловую атмосферу того времени: «Не могу согласиться с утверждениями иных „знатоков“ истории о том, что молодые и способные люди были привлечены в государственный и партийный аппарат, чтобы заполнить „вакуум“, образовавшийся в результате репрессий 30-х годов. Во-первых, наряду с молодежью бок о бок работали и старые, опытные кадры, обеспечивалось довольно эффективное сочетание молодости с опытом. Во-вторых, и это главное, на ключевые посты даже после репрессий 1937 г. конкурентов, включая опытных заслуженных деятелей, вполне хватало. Говорю это с полным основанием, поскольку хорошо помню тогдашнюю ситуацию в наркоматах сельскохозяйственного профиля. Да и в других картина была примерно такой же. Помню и недовольство ветеранов с дореволюционным партийным стажем назначением молодых наркомов. Все было… Но ЦК твердо отстаивал свою линию, не делая никаких скидок на бывшие заслуги и героические дела. Что бы ни говорили о Сталине, при нем на руководящих постах находилось несравненно больше одаренных, талантливых людей, чем при Хрущеве, не говоря уже о его преемниках. Кстати, и спрос за упущения был конкретный, индивидуальный, а не размыто-коллегиальный, как сейчас, когда пропадают миллиарды, приходят в запустение целые регионы, а ответственных днем с огнем не сыщешь! В наше время ситуация подобного рода была просто немыслимой. Нарком, допустивший перерасход двух-трех тысяч рублей, рисковал даже не своим постом, жизнью! Может быть, кое-кому это и покажется жестоким, однако с точки зрения государственных, народных интересов, такой подход, на мой взгляд, полностью оправдан». (1) Вот так! А какими бы словами выразился «сталинский нарком» в адрес нынешних экс-министров: Зурабова, Скрынник, Сердюкова? Можно только догадываться.

Как известно, сталинский нарком Иван Александрович Бенедиктов побил все рекорды. Он более 20 лет занимал ключевые посты в сельском хозяйстве страны, (преимущественно наркомом, позже – министром), был доктором экономических наук, регулярно публиковал статьи в научной и периодической печати по важнейшим проблемам сельского хозяйства. В последующем Иван Александрович свои знания, неудержимую энергию и огромный опыт государственного управления отдавал защите национальных интересов Советского Союза.

В качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла он многие годы возглавлял Посольства СССР в Индии и Югославии и внес значительный вклад в разработку и осуществление внешней политики Советского Союза.

В.С. Новосельцев,

кандидат экономических наук

1.​ «Молодая гвардия», 1989, №4, С. 42